发布时间 : 2016-09-13   文章来源 : 普惠金融部   文章类型 : 原创

 

新疆积极推进基础金融服务“村村通”

 

认真贯彻中国银监会办公厅《关于推进基础金融服务“村村通”的指导意见》,新疆银监局积极采取有效措施,大力发展普惠金融,不断完善农村金融服务,持续推进乡镇基础金融服务全覆盖并向村一级有效延伸,截至2016年上半年末,辖区8616个行政村中有5781个实现基础金融覆盖,覆盖率达到67.1%,较上年末提高4.33个百分点。

    一、完善工作机制,明确工作目标

新疆银监局年初在工作要点中提出要求,督促各分局加强普惠金融推进力度,提出对普惠金融工作中贡献突出的农村中小金融机构在新业务开办、网点布局等方面给予适当的正向考虑,明确本年度工作目标是争取在进一步提升数据质量的基础上年末村一级覆盖率较上年提升2-5个百分点。辖区各分局通过审慎会谈等方式通报“村村通”工作推进情况,提出监管要求,通过实地走访、调查问卷等方式进一步核实辖区各行政村现有金融服务及需求等基础数据,辖区银行业机构分别成立“村村通建设领导小组”、“三农发展规划委员会”等组织架构,统筹安排基础金融服务“村村通”工作为全年工作目标顺利实现夯实了基础。

二、强化“窗口指导”,加大宣传力度

    新疆银监局大力督促辖区银行业机构尤其是农村中小金融机构提高普惠金融工作重要性的认识,引导辖区农村中小金融机构积极开展金融知识宣传,培育和扶持新客户。辖区农村中小金融机构深入分析客户需求,在农区、牧区开展“送金融知识下乡”活动,充分利用电台、广播、网络、手机短信、微信平台等多种渠道向农牧民宣传基础金融知识;在乡镇集市、劳务市场等人口密集区普及自助机具使用方法,将生涩的银行业务金融术语翻译成百姓们容易理解的口语化语言在城区开展微商创业大赛活动,重点对网上银行、手机银行、IC卡营销和银行卡知识进行宣传,提升客户对各类支付工具的了解和使用频率,增强参与和支持非现金支付的主动性。

    三、履行社会责任,彰显政策关怀

一是引导辖区农村中小金融机构通过设立流动服务站、布放ATM机、新设助农取款点等方式,进一步加大农村地区基础金融服务的覆盖面。截至2016年上半年末,辖区农村中小金融机构共布设ATM机2608台,较上年末增加55台,助农取款POS机833台,较上年末增加298台,仅阿克苏农商银行一家就布设助农取款点107个。截至2016年上半年末,辖区已实现基础金融服务的5781个行政村中,由农村中小金融机构提供金融服务的占62.53%。二是鼓励辖内银行业金融机构制定措施,提升各类电子设备的利用率。邮储银行为提高商户积极性,对于“村村通”工程所涉及安装了“商易通”及POS等机具的商户给予100元/台的补贴,每发生一笔业务予以每笔2元的补贴;兵团农行制定相关激励政策,对有效使用POS机具的商户给予100元/台的奖励,对安装了“智付通”机具并能有效使用的商户,给予300元/台的奖励,上半年累计发放补贴款12300元。通过真金白银的激励手段,前期布设的电子机具使用率明显提高。三是引导辖区银行业机构开展业务创新,提升金融服务质量。库车县联社为25家具备棉花收购加工资质的企业安装固话转账POS机和企业网上银行,实现了乡镇地区非现金支付结算棉花收购款,该联社还积极尝试与县社保局合作,通过农信社POS终端进行社保缴费,结合“三证一照”齐全的村级商店助农POS取款,实现POS机刷卡领取养老金、小额取现、持卡消费、余额查询不出村。辖区银行业金融机构通过与当地乡政府、村委会、加油站、农资店、超市等合作,加快助农取款服务点的建设力度,有力缓解了边远农区农牧民取款难的问题。

     截至2016年上半年末,新疆辖区基础金融服务“村村通”工作取得明显成效:一是村一级基础金融覆盖率明显提升。8616个行政村基础金融覆盖率达到67.1%,较上年末提高4.33个百分点。14个地州中有4个地州覆盖率已达到100%,其余10个地州覆盖率较年初均有所上升。二是信用环境进一步改善。一季度末辖区信用村、信用户数量分别为5150个、1839927户。三是惠及更多边疆群众。按辖区各地州人口分布统计,新疆辖区871万乡村人口中已有576万各族群众能够享受到基础金融服务的便利,占比66.13%。

 

 

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