发布时间 : 2017-01-20   文章来源 : 普惠金融部   文章类型 : 原创

   

广西金融扶贫的三种模式和六个结合

 

 

    广西按能股就不合、能合就不租、能租就不断买断)”的原则,创新贷款使用方式,建立风险分担机制,对全区80%以上的建档立卡贫困户发放免抵押、免担保、5万元以下、3年期以内、按基准利率财政全额贴息的扶贫小额信贷为贫困户增收脱贫提供强有力的资金支持

    一、三种模式创新扶贫小额信贷资金使用方式

    自用自营模式。贫困户自身把扶贫小额信贷资金投入自我发展项目,自负盈亏从今年开始,广西大幅放宽贷款使用范围,凡能促进贫困户增收、改善生产生活条件、提高自我发展能力的项目均可使用除特色种养业外,还拓展到乡村旅游业、餐饮等服务业、加工维修等工商业,以及易地扶贫搬迁购房建房和农村危房改造等

    入股共营模式。大力支持贫困户将扶贫小额信贷资金入股龙头企业、农民专业合作社等市场经营主体,与之结成利益共同体,贫困户负赢不负亏,企业、合作社每年按不低于贫困户入股资金额8%给予贫困户股金分红并视经营情况进行动态调整。

    委托联营模式。贫困户将信贷资金或用资金投资形成的资产等委托企业、合作社等市场经营主体统一经营、统一管理,贫困户与企业、合作社签订委托经营协议,按约定比例获得经营收入分成

    二、六个结合建立扶贫小额信贷风险分担机制

    信贷投放与财政贴息补偿相结合。加大财政贴息及补偿资金投入,努力撬动更多金融资金支持脱贫攻坚。每年自治区、市、县财政按照90:3:7的比例落实扶贫小额信贷贴息资金,对贫困户贷款给予全额贴息,2016年仅自治区本级财政就预安排3亿多元今后视情况和需要再增加安排建立扶贫小额信贷风险补偿资金,54个贫困县每县设立风险补偿资金1000万元以上,其他县每县500万元以上各县风险补偿资金总量由县财政根据本县贫困户贷款余额的需要而增加

    信贷投放与信用体系建设相结合。大力推广田东县农村信用体系建设的成功经验,创新贫困户评级授信体系,将评级授信指标从一般农户的十几项精简为个人诚信、家庭收入、劳动力等3项内容,确保更多贫困户授上信、贷到款。广西今年6月底前将完成所有建档立卡贫困户低保兜底户、社保户除外评级授信,年底前完成2016年、2017年预脱贫的2500个贫困村和贫困发生率25%以上的非贫困村评级授信为贫困户贷款、银行放贷扫清障碍

    信贷投放与经营主体培育相结合。积极引导、大力支持贫困户以扶贫小额信贷资金入股企业、合作社等新型经营主体,或与之合作经营增加经营主体的资产资金总量助其发展壮大,增强带动能力。同时加大对新型经营主体的政策和贷款支持,对带动贫困户脱贫成效好的企业授予广西脱贫攻坚龙头企业称号,龙头企业、合作社可分别申请限额1000万元和100万元的扶贫项目贴息贷款。

    信贷投放与保证保险发展相结合。组建农业信贷担保公司,为产业发展、农户贷款提供担保鼓励市、县建立政策性融资担保公司,与保险机构合作,开展扶贫小额信贷保证保险,由贷款的贫困户分别与农信社、保险机构签订借款合同和保证保险合同,期限与贷款期限相同,贷款保证保险80%部分的保险金由财政专项扶贫资金支付贫困户只承担20%同时,建财政+银行+保险风险共担机制贷款损失分担比例由县级自定。

    (信贷投放与妇女组织服务相结合。发挥各级妇女组织的独特作用,做好建档立卡贫困户中妇女扶贫小额信贷发放工作自治区妇联、自治区扶贫办联合开展产业到家、牵手妈妈行动,加大对贫困妇女的培训力度做好项目指导及服务

    信贷投放与基层组织建设相结合。成立由第一书记、驻村工作队长、驻村干部、村妇代会主任、农合机构包片信贷员、村支书、村主任和群众代表等组成的村专项贷款工作小组,协助做好贫困户评级授信、指导选择致富项目、审核贷款申请、监督贷款使用、提供技术支持及服务等,发挥贫困村第一书记、驻村工作队、村两委干部等人员的作用有效弥补基层金融服务力量不足问题

 

日 期: 版权所有 中国银行业监督管理委员会 ICP备05072642号
首页访问量: 45446486 次 当前页访问量: 1120 次